杭审公告〔2023〕2号

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条及《浙江省审计厅办公室关于印发全省部分山区县高质量发展专项审计调查工作方案的通知》（浙审办财〔2022〕29号）的规定，2022年7月25日至9月19日，杭州市审计局对淳安县跨越式高质量发展情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

（一）经济发展情况。2021年，淳安县生产总值255.17亿元，较上年增长5.2%；财政总收入47.76亿元，较上年增长19.0%，其中一般公共预算收入25.94亿元，较上年增长13.9 %；社会消费品零售总额90.03亿元，较上年增长6.99%。

（二）群众增收情况。2021年，淳安县城镇和农村居民人均可支配收入分别为53002元、24675元，分别较上年增长8.2%、9.8%；低收入农户人均可支配收入16095元，较上年增长16.2%。

（三）城乡融合情况。2021年，淳安县县城建成区面积19.9平方公里，常住人口城镇化率为48.6%，城市化水平低于全市总体平均水平。

审计调查结果表明，近年来，淳安县认真贯彻省委、省政府关于加快推进山区26县高质量发展的重大决策部署，出台淳安县高质量发展五年行动计划等政策措施，加快主导产业培育，加大基础设施投入，促进城乡居民增收共富。

二、审计调查发现的主要问题

（一）高质量发展指标完成方面主要存在部分阶段性指标未完成等问题。

（二）促进群众增收共富方面主要存在村级集体经济自营能力薄弱、消薄项目经营管理不严格、“雨露计划”补助政策落实不到位等问题。

（三）促进县域融合发展方面主要存在部分文化礼堂建设管理不到位、部分文化礼堂存在闲置、村级医疗资源短缺、乡村医生老龄化等问题。

三、审计建议

杭州市审计局已依法出具专项审计调查报告，针对审计调查发现的问题提出以下建议：一是进一步提升主导产业发展质效。二是进一步落实富民增收政策措施。三是进一步优化县域融合发展格局。

四、审计发现问题的整改情况

针对审计发现的问题，淳安县人民政府多次召集相关部门进行专题会议部署，制定详细的整改方案，明确各个主体的责任，并进一步落实全面整改。