各区、县(市)审计局,市直各有关单位:
为总结表彰内部审计工作先进典型,展现新时代内部审计工作者奉献担当、创新发展的新风貌,推动我市内部审计事业健康发展,根据《浙江省审计厅关于开展2017至2019年度全省内部审计先进集体和先进工作者评选工作的通知》(浙审内审〔2020〕64号)要求,现就做好2017至2019年全市内部审计先进集体和先进工作者(以下简称“双先”)评选和择优推荐省级“双先”表彰对象工作的有关事项通知如下:
一、评选范围
评选的时间范围:2017至2019年度。
内部审计先进集体评选范围:各部门、各单位(含民营、合资和外商独资企业,下同)设立的内部审计机构。
内部审计先进工作者评选范围:各部门、各单位从事内部审计工作的专职人员。
二、评选条件
(一)全市内部审计先进集体评选条件。
1.认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《审计署关于内部审计工作的规定》《浙江省审计条例》《浙江省内部审计工作规定》《浙江省人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》以及中国内部审计准则等审计法律、法规、规章和其他规范性文件,所在部门、单位制定实施较为完善的内部审计规章制度。
2.坚持党对内部审计工作的领导,内部审计机构独立设置,人员配备合理。部门、单位党组织、董事会(或主要负责人)主管内部审计工作,并定期听取审计工作情况汇报,督促内部审计人员依法履行职责,审计成果得到充分利用。
3.内部审计工作结合部门、单位实际,积极探索构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的现代内部审计模式,在促进部门、单位依法经营、完善内控、防范风险、提高效益、严肃财经纪律和加强廉政建设等方面发挥重要作用,取得突出成绩。
4.创新内部审计方式方法,并取得较好的效果与业绩。
5.内部审计质量得到不断提升,积极探索质量评估工作,近3年来内部审计工作未出现重大质量问题。
6.拥有一支胜任审计工作需要的内部审计队伍,并积极参加各级审计机关、内部审计协会组织的活动,按照中国内部审计准则积极组织内部审计人员接受后续教育。
7.所在部门、单位近3年来未发生重大经济违法犯罪案件。
(二)全市内部审计先进工作者评选条件。
1.坚持党的路线、方针、政策,努力学习政治理论,有较高的政策水平。
2.热爱内部审计事业,工作积极,忠于职守,开拓进取。积极树立科学审计理念,勇于创新工作方式方法,努力完成各项审计工作任务,发挥内部审计的积极作用,并取得突出成绩。
3.重视学习审计业务,积极参加后续教育,有较强的业务能力。
4.有良好的职业道德,坚持原则,廉洁奉公,团结同志,作风正派。
5.在评选时间范围内连续从事内部审计工作2年(含)以上。
三、推荐申报名额分配
“双先”推荐申报名额根据全市内部审计工作发展状况及市审计局对区、县(市)2017-2019年度内部审计业务指导和监督工作考核结果分配。其中:富阳区、临安区、余杭区审计局推荐申报“双先”各3名;西湖区、淳安县、萧山区、建德市、桐庐县审计局推荐申报“双先”各2名;上城区、下城区、江干区、拱墅区、滨江区审计局推荐申报“双先”各1名。
市直单位“双先”评选名额,由市内审协会根据市直各单位上报的申报材料和实地考察后研究确定。
四、组织领导
为加强对“双先”评选工作的领导,确保把工作业绩突出、思想作风过硬、领导满意、群众认可的内部审计先进典型评选出来,成立市“双先”评选工作领导小组,组长由楼宏基(市审计局二级巡视员、市内审协会会长)担任;副组长由袁渊(市审计局组织人事处处长)、吴淑志(市审计局内部审计指导监督处处长、市内审协会秘书长)担任;领导小组下设办公室(设在内部审计指导监督处),吴淑志任办公室主任。领导小组办公室由市审计局相关处室、市内审协会秘书处人员组成。
五、评选要求
(一)申报阶段
1.各单位要以“双先”评选活动为契机,深入调查研究,全面总结本地区、本单位近年来内部审计工作的先进经验,掌握本地区、本单位内部审计发展的翔实情况。
2.各单位要切实以评选条件为依据开展评选和推荐工作,不能凭印象、凭经验。评选活动。要坚持自下而上,严格把关,好中选优,通过严肃认真的评选、考察,真正将本地区、本单位大家公认的内部审计先进集体和先进工作者推荐出来,使评选活动起到表扬先进、典型引路的作用。
3.要坚持面向基层,面向一线,注重实绩导向,按照公开、公平、公正的原则,严格执行评选、申报程序。要充分听取本单位组织人事、纪检监察部门和被审计对象的意见,深入了解情况后再确定备选名单,在本单位公示后再进行申报。
4.各单位推荐的先进集体需撰写上报1篇经验材料,先进工作者需撰写上报1篇内审典型案例。经验和案例材料为本次评比的重要依据,各单位要对材料质量严格把关,注意材料可借鉴性、可推广性和可读性,字数控制在3000字左右。以前年度上报过的经验和案例不得重复再报。
5.各单位务必于2020年6月30日前将经公示后的“双先”事迹材料、登记表(附件1、2)、内审经验或案例交流材料纸质件一式3份和电子件,报“双先”评选工作领导小组办公室。“双先”登记表电子版,可在杭州市审计局门户网站下载。
(二)审核阶段。
1.市“双先”评选工作领导小组办公室对各单位申报的材料进行汇总、整理和初步审核评审,并视情组成考察组对推荐的“双先”对象进行考察,向市局党组会议提交初审结果。
2.市审计局党组会议研究确定全市2017-2019年度内部审计“双先”评选和省级“双先”推荐对象。
(三)公示阶段。
“双先”评选和推荐结果于2020年7月中旬在杭州市审计局门户网站进行公示。表彰和推荐名单根据公示情况确定。
六、联系方式
市“双先”评选工作领导小组办公室 联系人:吴珊珊(85060124、13588101231)。
地 址:杭州市解放东路18号市民中心B座917室。
电子邮箱:hzns1208@163.com
附件:1.全市内部审计先进集体登记表
2.全市内部审计先进工作者登记表
杭州市审计局
2020年6月3日