为认真落实中央和省、市关于四川汶川特大地震灾后重建举措,切实保障灾后恢复重建工程的顺利实施,让这项“爱心”、“善心”、“民心”工程变为“放心”工程,杭州审计部门积极探索跟踪审计方式,努力发挥“免疫系统”功能,为我市援川工程保驾护航。日前,市审计局组织萧山区、余杭区、富阳市、临安市审计局组成联合审计组,赴杭州市对口支援的青川县实施跟踪审计工作,并取得阶段性成果,受到了有关部门和被审计单位的欢迎。
一、领导重视,精心组织。审计进驻青川前,审计机关领导高度重视。不仅成立以局长潘再高为组长的领导小组协调机构,而且还带领有关县(市)区审计机关一把手深入青川工地调研。专门召开两次专题会议研究审计方案,明确工作重点,并对援建项目跟踪审计工作做出具体安排。各有关县(市)区和职能处室抽取精兵强将,认真实施。审计组遵循监督与服务并重的审计定位,为援川工程的顺利实施做好参谋,积极发挥跟踪审计的建设性作用。审计组成员严格遵守审计纪律,进一步落实审计纪律与审计质量的审计组长责任制度。
二、注重调查,探索创新。为能全面掌握情况,准确分析工程建设和管理中的困难和薄弱环节。审计组在各援建指挥部的大力支持下,发扬“5+2”和“白加黑”的拼搏精神,迅速深入灾后恢复重建一线,白天查勘工地现场,晚上认真交流分析,利用休息日汇总材料,与指挥部“一办三组”召开专题会议,在较短时间内,基本摸清建设管理、资金运用等相关情况,初步确定整个援建跟踪审计的实施模式和重点关注环节。利用审计机关审查重点环节、中介机构提供专业服务,以及指挥部建立健全内部审核等多种审计形式,重点保障重大变更、隐蔽工程以及工程质量等重要项目管理环节,并探索采用远程电子数据传送的数字化跟踪方式予以全过程跟踪。
三、提出建议,成效初显。在初步摸清援建工作基本情况后,审计组也对杭州市援建过程中存在的困难以及当前项目管理中的质量安全、投资控制以及进度等突出矛盾进行了专题分析和研究,提出了审计建议,受到了杭州市支援青川灾后恢复重建指挥部有关领导的欢迎和肯定,并马上召开各指挥部专题会议研究落实整改。指挥部的同志普遍认为审计意见客观,建议及时,积极推动了相关问题的解决。这种边建边审,边审边改,发挥了审计免疫作用,也为确保圆满完成杭州援建任务提供了一道必不可少的“免疫”防线。
(投资处)