拱墅区审计局最近在对区民政局审计中，对该区米市巷街道、湖墅街道和康桥镇等三地的“慈善超市”的运行情况进行了调查，反映“慈善超市”目前运作中还存在捐助面不广、有的存在劣质商品、有的将“慈善超市”接受的捐赠物品用于其他救灾事项、有的形同虚设等一些问题，有待进一步完善和改进。

　　如该区米市巷街道的“慈善超市”设在大塘巷社区，2008年超市向辖区内20个困难群众发送和捐助棉被、米、油、电饭煲以及其他日用品等物品，其捐助物资的主要来源是区物资调剂中心（即区慈善超市）。湖墅街道的慈善超市一个设在街道本级，一个设在珠儿潭社区，2008年无捐赠事项。康桥镇的慈善超市设在镇本级，2008年接受谢村经济合作社捐赠的棉被100条，其中70条送往四川地震灾区。

　　针对目前慈善超市现状，审计建议有关部门选择1至2个运行得比较好的社区或经济合作社进行试点，坚持产业化、规范化发展。为此，审计建议：

　　一是要实行企业化管理。非营利机构也应兼顾成本和效益，自谋生存之路。如设立一个机构，必然涉及人员、场地和管理费用等问题，既然做“超市”，就要产业化；既然要免税，就要规范化。这样才能做久，做大，发挥应用的作用。

　　二是要组织好“货源”。现在可供上柜的捐赠品大多是企业物资，家庭捐赠还不是主要来源。目前，要做好宣传工作，呼吁市民捐出剩余物资，尤其是二手电器等困难家庭的日常生活必需品。要设计如何更方便市民的家庭捐赠，比如实行方便市民的电话预约，开展上门收取捐赠物资服务，增开社区“爱心直通车”，设置社区“募捐箱”等，发挥社区日常代理捐赠的作用。同时有有专门的工作人员负责登记、核算工作，保证账目的真实性。通过规范化运作，规模化经营，使慈善超市越办越好，让困难群体切实能从中获利，让受助群众有更多的选择，发挥慈善超市的应有作用。

                            （拱墅区局）