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根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,2024年4月19日至6月24日,杭州市审计局对杭州市本级部分重大项目(轨道交通工程、扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程、第一人民医院新院区、大会展中心)进行2024年度跟踪审计。
一、基本情况及评价意见
截至2024年3月底,杭州市轨道交通工程二期、三期11条线路均已通车,四期7条线路均已开工;扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程已开工;杭州市第一人民医院新院区建设工程处于主体结构施工阶段;杭州大会展中心一期于2024年4月30日通过五方验收。
审计结果表明,各建设单位按照杭州市2023年重点实施项目建设要求,紧抓关键节点,科学谋划、全力推进项目建设,助力新一轮基础设施能级跃升。本次审计也发现,各建设项目在内部控制管理、项目采购管理、资金绩效管理、施工现场管理等方面还存在不足,需要改进和完善。
二、审计发现的主要问题
(一)内部控制管理方面。个别工程变更费用审查不到位;个别合同未经决策增加支付节点;个别建设单位应急、事故管理制度未建立。
(二)项目采购管理方面。个别设备采购项目管理不到位;个别项目的采购合同交货期与投标文件交货期不一致。
(三)资金绩效管理方面。部分资金未及时收回;部分履约保证金应退未退;部分资金未冲减工程成本。
(四)施工现场管理方面。个别隐蔽工程质量验收程序不合规;个别施工现场管理制度未建立;个别监理人员考勤不满足合同要求。
三、审计处理情况及建议
审计结束后,杭州市审计局已依法出具审计报告,针对审计发现的问题提出以下建议:一是强化决策和制度执行,促进管理规范;二是优化采购和成本控制,提升投资绩效;三是深化质量和安全管理,推进项目建设。
四、审计发现问题的整改情况
针对审计反映的问题,各被审计单位高度重视,研究制定详细的整改方案,明确时间节点和整改任务,采取有效措施落实全面整改。截至公告日,立行立改类问题均已完成整改,分阶段整改类问题和持续整改类问题正在整改中且处于整改期限内。
杭州市审计局
2024年11月30日