近日，萧山区审计局开展了卫生专项资金审计。审计情况表明：萧山区政府合理安排使用卫生专项资金，持续加大基层卫生投入，取得了明显成效。

　　一、以实现长效管理为目标，考评结合分配好公共卫生服务专项资金。三年来，仅区财政拨付的公共卫生服务专项资金近4500万元。作为一项以服务区人口为基数安排的专项资金，区卫生局没有简单地按人口数分配资金，而是将其分成按日常各项管理工作定量计算的项目经费和按辖区人口经考核计算的综合经费两部分实行考核，而且定量计算的项目经费分配比例在逐步加大。通过考核，既体现了公平分配，又促进了基层卫生院认真开展公共卫生工作，对深化并拓展服务领域起到了积极作用。

　　二、以推进“农民健康工程”为抓手，以人为本使用好农民体检专项资金。在萧山区基本实现农医保全覆盖的前提下，为深入推进“农民健康工程”，达到有病治病、无病防病、早发现、早治疗的目的，区、镇（街）二级财政先后投入农民体检专项资金近4245万元，保障了第二轮农民健康体检的全面完成。累计体检近87.26万人次，体检率远超省政府要求。

　　三、以城乡一体化为方向，统筹兼顾管理好基建和设备专项资金。为推动城乡医疗网络的统筹协调发展，三年来安排区财政补助6806万元，新建、迁建16家镇（街）卫生服务中心。这些项目计划总投资达21812万元，建成后建筑面积达10.2万平方米，已陆续开工建设，5家已竣工并投入使用。同时，三年还投入基层卫生院设备补助973万元、社区卫生服务站建设补助2457万元，已建成省级规范化社区卫生服务中心13家、市级26家，建设规范化社区卫生服务站210家（2010年还将建设100家）。“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗格局基本形成。

　　四、以可持续发展为目的，安排专项资金加强卫生人才建设。除了在制度上规定城区医生晋级要有一定的基层卫生工作经验并予以专项补助外，还安排了一定的人才招考和农村社区医生定向培养专项资金，引进和培养卫生人才。同时，持续安排医生培训的素质提升专项资金。2007年至2009年，共使用素质提升专项资金103.60万元，累计培训合格1782人，其中全科医生311人、岗位培训343人、乡村医生注册培训548人、学历教育升级培训580人。

　　五、以社会和谐为根本，安排特需专项经费处理热点难点问题。对有可能影响社会稳定的突发公共卫生事件，除每年安排专项经费进行监控外，还及时安排处理突发事件的专项经费。如三鹿婴幼儿奶粉事件和甲型H1N1流感事件发生时，区卫生局一边组织人力积极进行检查和防治，一边安排专项资金，做到人力、财力保障双管齐下。对于精神病人、吸毒人员等特定群体，三年来投入了560万元经费进行防治和救助。这些专项资金的投入，为促进社会和谐作出了贡献。

　　 （萧山区局）